2020年11月20日，华东政法大学中国法治战略研究中心与松江区人民检察院联合主办的“探索单用途预付卡消费领域检察公益诉讼”研讨会在佘山脚下举行。市商务委市场秩序处处长刘炜、市单用途预付卡协会常务副会长范林根应邀出席，专家学者、行政机关代表、行业协会代表与检察官齐聚一堂，共同研讨单用途预付卡消费领域检察公益诉讼相关问题。

华东政法大学中国法治战略研究中心主任、公益诉讼研究中心主任，教授、博士生导师李翔主持会议。单用途预付卡的公益诉讼问题研究，是今年公益诉讼领域广泛讨论的问题。此次研讨会，聚集了理论和实务界的学者专家一同集思广益，为解决这项问题提供“锦囊妙计”。

中国政法大学终身教授、博士生导师应松年通过视屏方式参加会议并致辞。检察公益诉讼制度是立足于中国国情，凝聚了中国智慧的法治壮举，是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度设计。近年来，检察公益诉讼的范围呈现出扩大趋势，对于检察公益诉讼“等外”的探索需要积极稳妥并举。

上海市人民检察院党组成员、副检察长许祥云讲话。此次以单用途预付卡消费这一新领域为切口，研讨开展检察公益诉讼的难点问题，是对群众反映强烈的公益受损问题的回应与思考，彰显检察为民的司法担当。我们要加强与行政机关、高校的良性互动，争取最大的社会支持，推动检察公益诉讼事业良性持续发展。

上海市商务委刘炜处长介绍了单用途预付卡上海立法及目前执行情况，对当前单用途卡市场问题和法规执行瓶颈进行了分析，对检察部门实施单用途预付卡消费领域检察公益诉讼持欢迎态度。

市单用途卡协会范林根对单用途卡市场规模、发卡主体特征、市民投诉及处理、纠纷类型和公益诉讼可能的切入点进行了分析，表示将积极支持检察机关就单用途预付卡开展公益诉讼。

华东政法大学副校长张明军、松江区人民检察院党组书记、检察长倪峰、松江区人民检察院副检察长苏正洪、松江区经委副主任许浩、松江区市场监管局副局长宗晔、松江区人民法院副院长刘海东、市检察院第八监察部检察官马方飞、市检察院第一分院第五检察部主任高维、华东政法大学副教授邓继好、华东政法大学副教授谢文哲、江苏如皋检察院生态环境检察部主任章艾华等与会嘉宾就单用途预付卡消费领域侵害公共利益认定问题、行政机关监督管理问题、检察公益诉讼难点问题、立法完善问题、检察公益诉讼功能发挥、社会治理语境下检察公益诉讼作用机制研究进行了广泛探讨。

会议最后，华东政法大学科研处副处长、公益诉讼研究中心副主任，教授、博士生导师练育强作研讨总结,与会嘉宾参观佘山公益诉讼展示教育基地。